한미연합사령부는 지휘소 훈련(CPX)인 키 리졸브 연습은 2월 24일부터 3월 6일까지, 실기동훈련(FTX)인 독수리 연습은 2월 24일부터 4월 18일까지 실시할 예정이다. 이번 키 리졸브 연습에 참가하는 미군은 약 5,200명으로 이 중 약 1,100명은 해외에서 증원된다. 한국군은 지난해와 비슷한 1만여명이 참가할 예정이다. 키 리졸브 연습은 매년 시행되는 연합·합동 지휘소 연습(CPX)이다. 가상 상황을 전제로 진행되는 이 훈련은 △한·미연합군의 작전 수행능력 향상 △미군 증원전력의 한반도 전개 보장 △한국군의 전쟁 수행능력 유지 등을 통한 한반도 방어가 목적이다.
한미연합사와 주한미군이 참가하는 지상·공중·해상·상륙·특수 작전 위주의 실제 기동 훈련인 독수리 연습에는 7,500여명의 미군이 참가한다. 지난해 우리 군은 약 20여만명이 참가했으며 올해도 예년 수준을 유지할 전망이다. 키리졸브/독수리(KR/FE) 연습은 매년 전반기에 실시되는 한미 전구급 지휘소연습(CPX)5과 야외기동훈련(FTX)이다. 처음에는 연합전시증원(RSOI)연습과 독수리연습(Foal Eagle)으로 각각 시행되었으나, 연습의 효율성을 제고하기 위해 2002년 이후 통합하여 실시하였다. 2008년부터 전시작전통제권 전환에 대비하여 연습 명칭을 키리졸브/독수리 연습으로 개칭하여, 현재의 연합방위태세를 점검하여 작전수행절차를 숙달하는데 중점을 두고 실시하고 있다. 특히 2010년 천안함 피격사건과 연평도 포격 도발을 계기로 북한의 현존위협과 잠재적으로 발생 가능한 다양한 위기상황을 상정하여 실전적인 연습을 실시하고 있다. 키리졸브연습에 한측은 군단급 이상 육군부대, 함대사령부급 이상 해군부대, 비행단급 이상 공군부대, 해병대사령부/서북도서방위사령부등의 부대가 참가한다. 미측은 연합군사령부와 주한미군사령부를 비롯하여 태평양사령부, 전략사령부, 수송사령부 예하 일부 부대와 전시 증원부대 등이 참가한다. 독수리연습은 한미 연합/합동작전 및 연합특수작전과 후방지역 방호작전 능력을 배양하기 위해 실시하는 실병 기동훈련이다. 이 연습은 1961년 최초 한측 단독의 비정규전 훈련으로 시작되었으며, 1970년에는 후방지역작전을 추가하였고, 1975년부터는 연습명칭이 독수리연습으로 개칭되고 한미 연합 비정규전 훈련으로 확대되었다. 1982년부터는 정규전 개념을 적용하여 특전부대와 후방지역 부대 간 쌍방훈련으로 확대 시행하였으며, 2002년부터 연합전시증원 연습과 통합하여 실시하다가 2008년 키리졸브연습과 통합, 같은 기간에 연합 및 합동 기동훈련 위주로 실시하고 있다. 한반도에 전쟁이 발발했을 때 해외에서 증원되는 대규모 미군 병력과 장비를 최전방 지역까지 신속하게 파견·배치하는 절차를 주로 연습한다. 또 용산에 위치한 한미연합사령부는 한·미 연합전투모의실(CBSC)과 동두천, 용산 워커센터에 위치한 주한미전투모의실(KBSC)을 서로 연동시켜 시뮬레이션을 가동시키고 화학무기를 포함한 대량살상무기에 대한 대응 연습에 역점을 두고 실시한다.
◆ 대량살상무기(WMD)를 제거하라 : 키 리졸브 훈련은 북한의 급변사태를 대비한 연합훈련을 물론 대량살상무기(WMD)를 제거하는 연습도 포함된다. 한·미양국의 WMD제거 연합기동부대는 2012년까지 합동군사연습에서 WMD가 있는 것으로 의심되는 ‘민간 장소 탐사(sensitive site exploitation)’ 시범훈련을 했으며 연합기동부대는 지난 2004년 10월 창설된 제 20지원 사령부가 담당했다. 제 20지원 사령부는 WMD 탐지. 제거를 전담토록 한 부대다. 한국군은 제24특전 화학대대가 참가했다. 올해는 북한의 핵과 대량살상무기(WMD) 위협에 대응해 한·미가 공동으로 마련한 ‘맞춤형 억제전략’이 처음으로 적용된다. 맞춤형 억제전략은 전·평시 북한의 핵 위기 상황을 위협 단계, 사용 임박 단계, 사용 단계 등 3단계로 구분해 군사·외교적으로 대응하는 방안이다. 한·미 양국은 지난해 10월 제45차 한·미안보협의회(SCM)에서 이 전략에 합의했다. 한·미 양국은 북한의 탄도미사일이나 항공기를 이용한 핵무기 투하 등 다양한 핵 공격 유형을 상정해 대응전략을 연구했고 이를 이달 마지막 주 키 리졸브 군사연습부터 시뮬레이션으로 검증하겠다는 계획이다. 다만 맞춤형 억제전략을 함부로 사용하지 못하도록 이행 가이드라인도 제정하기로 했다. ◆ 생물학무기 진원지 첫 적용 : 올해 키 리졸브 연습에는 미국 항공모함이나 B-2, B-52 등 핵무기를 실을 수 있는 전략 폭격기는 참가하지 않을 것으로 보인다. 또 참가국도 지난해 5개국에서 올해는 영국, 캐나다, 호주, 덴마크 등 4개국으로 줄였다. 다만 미군병력은 지난해보다 2,000여명 늘어난 5,200여명을 참가시킨다. 하지만 한·미양국은 올해 연습부터 북한의 도발 등 유사시에 북한을 타격하는 타깃 지점에 ‘생물학무기 진원지’를 대폭 포함시킬 것으로 알려졌다. 그동안 북한이 보유하고 있는 세균보관시설만 타깃으로 했다면 앞으로 발사를 할 수 있는 이동수단 등을 모두 포함시키겠다는 것이다. 이를 위해 한·미 군 당국은 지난달 하와이 소재 미 태평양사령부에서 개최되는 토의식 연습(TTX)에서도 이를 적용했다. TTX는 가상의 시나리오를 상정하고 토의를 통해 대응방안을 모색하는 연습 절차다. 특히 합동참모본부는 이달내로 ‘생물학무기 진원지’ 포함한 합동요격지점(JDPI)을 새로 선정해 북한이 도발할 경우 한미 전력이 선제타격한다는 방침이다. 합동참모본부는 지난해까지 마련한 합동요격지점(JDPI) 700여개 가운데 130여개의 검증은 이미 마친 상태다. 합참은 JDPI의 검증을 마치면 한·미가 2010년부터 시행하고 있는 대량살상무기 제거연습(WMD-E)작전에 새로운 공격지점을 적용하는 것을 물론 이번 키 리졸브 연습에도 적용해 대응방안을 마련한다는 방침이다. 특히 군 당국은 최근 북한이 장성택 처형 이후 단기간 내 군전력을 대폭 증강하는 등 다양한 공격양상이 예상돼 이전 표적목록의 대폭 수정하고 ‘생물학무기 진원지’를 포함한 오는 4월까지 전시작전계획에 적용할 계획이다. ◆ 한·미특전사 참여하는 독수리연습 : 한·미 양 국군은 키 리졸브가 끝나는 대로 한국군 20여만명과 미군 7,500여명이 참가하는 독수리 연습도 할 예정이다. 이 연습에서 한·미양국은 대침투작전연습과 야외기동연습, 연합상륙작전까지 포괄하는 전군 규모의 연습을 진행한다. 한미 해병대는 경북 포항에서 상륙연습도 진행한다. 북한의 남침에 대한 반격 과정에서 강원 원산 일대에 상륙해 적 제1전방지대(평양∼원산 축선) 이남을 차단하는 역할을 연습하기 위해 실시되는 것으로 알려졌다. 특히 현재 작전계획 5029의 북한의 급변사태 유형을 적용할 것으로 보인다. 한·미양국은 북한의 급변사태 유형을 핵과미사일, 대량살상무기(WMD)의 유출, 불안한 권력승계, 내부 쿠데타, 대규모 탈북사태, 북한 내 한국인 인질사태 등 나눠 작전계획을 수립하고 있다. 이외에 유사시 군사력의 한반도 전진배치인 작전계획 5027-74, 북진작전과 평양을 포위하는 5027-92, 영변핵시설 선제타격을 담은 5027-98 등을 적용할 수도 있다.
