양완식
한국군사문제연구원 기획실장
yws5131@naver.com

하이브리드 전쟁 개념 종합
하이브리드 전쟁에 대한 확실한 이해를 가져야만 하이브리드 전쟁에 대비할 수 있다. 제 1편에서 이미 소개한 미육군의 훈련회장 7-100에 하이브리드 위협에 대한 정의와 제2편에서 2006년도 레바논 전쟁을 통하여 도출한 하이브리드전쟁원칙 7가지이어서 미 육군의 교리발간물3-0-통합 지상작전(Unified Land Operations)에서 하이브리드 전쟁의 위협에의 특징 등을 제시하였다. 제2편에서 소개한 JSOU 보고서 13-4에서는 위에 있는 모든 개념들과 지금까지 제시된 비정규전, 배합전, 4세대 전쟁 및 하이브리드 전쟁개념을 기초로 하이브리드 전쟁의 정의와 특징을 아래와 같이 종합하고 있다.

하이브리드 전쟁개념 정의와 특징
간접적으로 우세한 군부대를 소진시키는 전략을 구사하여 다양한 영역에서 시너지 효과를 달성하기 위하여 복잡하고 즉응적인 정규 및 비정규전 부대, 수단, 행태의 조직을 운용하는 전쟁을 하이브리드 전쟁으로 정의하고, 다음과 같은 하이브리드 전쟁의 특징을 제시하였다.

첫째, 하이브리드 전쟁은 ‘무제한 전쟁’ 원리로부터 나온 것으로 모든 영역에서 전 방위에 걸친 공격과 수단들의 조합을 통합시킨다. 또한 무제한 전쟁은 하이브리드 위협의 즉응적인 성격과 조직의 핵심요소인 환경과 힘의 균형에 맞추는 능력들을 개발하는 역량이다.
둘째, 하이브리드 전쟁은 배합전(compound war)으로부터 하이브리드 위협에 대응하기 위하여 전력의 집중과 분산 과정과 다른 요소들을 결합하는 과정에서 조성된 인식적인 긴장과 비선형 효과에 대한 관념을 포함한다.
셋째, 하이브리드 전쟁은 4세대 전쟁으로부터 점진적으로 폭력과 지구전화 되는 분쟁의 양상으로 상황을 안정화 시키는 국가적인 능력을 무력화시킨다. 이를 위하여 물리적으로 적의 전투력을 소진시키는 동안 인식적으로는 적의 정치적 의지를 소진시킨다.
넷째, 기존의 전쟁 개념들로부터 ‘의도적인 시너지효과, 연속체 속에서 전쟁의 다양한 형태, 하이브리드 위협에 대한 신속한 조직적 즉응성을 하이브리드 전쟁의 중심 주제로 삼았다. 하이브리드 전쟁은 엄격한 분류나 한계를 정함 없이, 의도적으로 그 자체를 특정한 유형으로 한정하기 보다는 모호한 경계를 이어가는 개념으로 정의하는 것이다. 하이브리드 전쟁에 대하여서는 이외에도 여러 가지 방법으로 정의를 내릴 수 있지만, 단지 정의로서만 하이브리드 전쟁을 다 규정할 수 없다.


하이브리드 전쟁의 영역
미해병대 비정규전센터장인 Phil Smith 대령은 아래 그림과 같이 여러 가지 형태의 작전이 혼합된 회색지대를 하이브리드 전쟁으로 설명하였다. 이 회색지대는 경계가 모호하며 이것들이 혼합되어 수행됨으로써 지저분한 전쟁 양상으로 들어나기 마련이다.

것이 아니고 항상 유동적이라는 점을 이해를 한다면, 우리는 하이브리드 전쟁에 한걸음 다가갈 수 있는 것이다. 우리가 만일 그 더러운 회색지대 현상에 대하여 어떻게 더 잘 준비할 것인가에 대하여 우리 자신을 살핀다면, 우리의 과거에 미군이 실패하였던 미래의 그로즈니(Groznys), 모가디슈(Mogadishus), 그리고 쥬바일(Jbeils)을 회피한다면 우리는 크게 진보할 것이다.’라고 말하였다.
북한의 하이브리드 전쟁 수행 가능성과 대비책
북한의 전면전 위협 시나리오
북한의 전략목표는 한반도를 무력으로 석권하여 적화통일을 이루는 것이지만, 당면 전략 목표는 ‘북한 정권의 생존’이라고 국방 전문가들이 말한다. 그리고 그들의 작전 목표는 ① 수도권 고립·마비를 통한 정권 생존 여건 보장, ② 전쟁지도부 및 지휘통제시설 마비.파괴, ③ 수도권 북방의 야전 주력부대의 무력화 및 격멸, ④ 전쟁 지속능력 파괴에 두고 있다.
북한군의 대남 군사전략은 기습전략, 속전속결전략, 정규전과 비정규전의 배합작전 등 세 가지의 주요 전략개념이 있으며, 약술하면 다음과 같다.
◆ 기습전략 : 북한의 군사문서에 명시된 기습전략은 “적이 예상치 않은 시간.장소 및 방법으로 적을 강타하는”것이며 “적이 모르도록 하는 것도 중요하지만 적이 알았다 하더라도 효과적으로 대처하기에는 너무 늦도록 하는 것이 중요”하다고 여기는 전략이다. 최초 기습적인 일격으로 주로 미사일, 장사정포, 공군전폭격기 등을 운용하여 아군의 공군기지, 방공.레이다 기지, 통신시설 및 야전 주력부대(포병.기계화부대)를 무력화한다. 동시에 비정규전 부대를 수도권에 침투시켜 조직적 대응을 방해 및 혼란시키는 것이다. 후속타격으로 제1제대에 전개된 부대에 의한 화학무리를 운용하여 선정된 전선의 돌파를 시도하고, 이어 기계.기갑화 부대에 의한 돌파구 확장 및 전과확대를 시도하는 것이다.
◆ 속전속결 전략 : 북한이 구상하는 속전속결전략은 우세한 전투력의 집중운용과 고속 종심기동을 통해 ‘적 지상군주력을 섬멸하고 전쟁의지를 조기에 말살시켜 미군지원 이전에 전쟁을 종결시킨다’는 전략이다. 속전속결 전략의 요체는 고속기동 및 종심작전능력과 미사일 및 화학무기에 의한 개전 초기의 대량살상전 능력으로 구분된다. 고속종심 작전능력 면에서 북한군은 5개의 기동군단(4개 기계화 및 1개 전차군단)과 2개 포병을 주요 축선에 종심 깊게 배치하고 있다. 북한의 속전속결전 양상은 최초 단계부터 기갑･기계화 부대의 기동전 구사가 가능한 여건을 조성하는데 최대의 노력을 집중할 것으로 예상된다.
◆ 정규전과 비정규전의 배합전략 : 북한이 준비하고 있는 정규전과 비정규전의 배합전략은 ‘주전선에서의 전투와 병행하여 후방지역에서 비정규전에 의한 또 다른 전투를 강요함으로써 배후에 제2전선을 형성하여 우군의 동원을 방해하고 지원 및 증원을 차단하는’ 등 ‘전후방 동시전장화’로 전투의지를 약화시키는 것이다.
배합작전을 위한 군사력의 핵심은 20만 명이나 되는 특수전 부대이다. 여단급으로 경보병여단 및 항공육전･저격 및 해상육전여단이 있으며, 대대급으로는 경보병 및 정찰대대 등이 다수 편성되어 있다. 북한은 배합전략 수행을 위해 지금까지 개발된 대량살상무기와 특수전 부대 등을 부대 밀집지역이나 대도시, 국가 주요시설에 초전부터 운용함으로써 전･후방 구분 없이 동시에 혼란을 조성하고 기습효과를 극대화시키려고 시도할 것이다.

북한의 하이브리드 전쟁 가능성
북한의 위협 시나리오에서 우리가 주목해야 할 점은 ‘북한 정권의 생존’이란 당면 전략목표와 ‘수도권 고립·마비를 통한 정권 생존 여건 보장’이란 우선적인 작전 목표, 그리고 군사전략으로서 ‘기습전략’과 ‘배합전략’에 주목해야 한다. 또한 우리의 후방에 침투하여 비정규전 및 특수작전을 수행할 20만의 특수전부대, 현 동굴 진지에서 수도권을 타격할 수 있는 미사일, 다련장 포, 생화학 무기들이 하이브리드 전쟁을 수행할 수 있는 충분한 전력을 갖추었다는 데 유의해야 한다. 또한 북한군은 평생 주체사상으로 통일된 이념을 견지하고 있다. 또한 북한이 핵무기를 포함한 대량살상무기를 사용하지 않는 한 우리와 전면전을 시작할 경우 전승을 기대하기는 어려울 것이라는 점을 잘 알고 있다.

그러나 하이브리드 전쟁을 하게 된다면 문제는 달라질 것이다. 6·25 전쟁을 경험하지 못한 전후 세대가 처참한 전쟁의 고통을 감수할 정신전력에 치명적인 약점이 노출될 수 있다는 것이다. 이런 상태에서 북한이 기습적으로 수도권의 전부 혹은 일부를 점령한 다음, 정치적 협상을 강압하여 북한에 유리한 조건으로 조기에 전쟁을 끝내도록 하이브리드 전쟁을 감행할 수 있다. 미사일 및 장거리 방사포, 그리고 특수전 부대를 운용하여 수도권에 거주하는 국민들을 공포에 떨게 함으로써 반전 여론을 조성하고, 미군의 증원이 곤란한 상황을 조성하면서 국가전쟁지도부를 압박함으로써 불리한 휴전을 할 수 밖에 없는 상황에 빠지게 할 수 있다.

위와 같은 가정은 단지 가능성을 판단해보는 것이다. 그렇지만 하이브리드 전쟁에 가장 많이 참전하였던 미해병대 사령부의 비정규전 연구소에서는 이라크, 파키스탄과 레바논 헤즈볼라의 하이브리드 전쟁 이후 다음으로 북한이 하이브리드 전쟁을 할 가능성이 가장 높은 나라로 분석하였다.
만일 하이브리드 전쟁으로 북한이 전승한다면 북한은 정권의 생존을 보전하는 단기적인 전략 목표를 달성할 것이고, 차후 대남 군사적 우위를 확보한 가운데 지속적인 위협을 가할 것이다. 반면 우리는 안보에 치명적인 손상을 입을 뿐만 아니라 경제적인 막대한 손실도 감수해야 한다. 그리고 국민적 통합성이 깨지고, 다양한 갈등들이 동시에 분출하여 국가경쟁력이 현저히 떨어지고, 국가 발전에도 치명적인 문제가 발생한다. 결과적으로 자유민주주의 체제에 의한 통일은 더 요원해질 수 있다.

북한의 하이브리드 전쟁 대비책
북한은 이브리드 전쟁을 선언하고 개전하는 것이 아니고, 처음부터 혹은 전쟁 추이를 보면 하이브리드 전쟁으로 몰고 갈 것이다. 전쟁이란 마치 살아 있는 생명체처럼 피아가 유리한 쪽으로 끌고 가려는 팽팽한 힘겨루기 틈바구니에서 살아서 변형되면서 진행된다. 그러므로 북한이 이런 전쟁도 할 수 있다는 것을 국가 안보에 관련한 모든 사람들과 군 간부들이 인식하고 있는 것이 중요하다. 일단 전쟁이 발발하면 북한의 하이브리 전쟁으로 이끌려 가는지를 감지할 수 있는 인식과 판단력을 가지면 된다. 가장 중요한 것은 전쟁의 공포를 통제하는 것이다. 그리고 군 통수권자를 포함한 국가전쟁지도체제를 운용하는 모든 사람들의 인내와 결단이 요구될 뿐이다.